中韩自贸协定生效十年间，双边贸易额从2015年的2274亿美元增至2024年的2729亿美元，增长约20%，中国连续21年位居韩国第一大贸易伙伴国。

然而一个不容忽视的变化正在发生：自2022年双边贸易额达到3103亿美元的峰值后，2023年韩国对华贸易收支出现了自1992年建交以来的首次逆差。今年，韩国预计将连续第三年录得约100亿美元的对华贸易赤字。

01 贸易格局之变

曾经作为韩国经济重要支柱的对华贸易顺差正在发生结构性逆转。十年来，韩国对华出口结构正在经历显著调整，从中间产品为主逐步转向高附加值产品。

根据2025年一季度数据，中国与韩国双边贸易总值为743.4亿美元，同比下降1.2%。其中，中国对韩国出口334.9亿美元，下降1.7%；自韩国进口408.5亿美元，下降0.7%；贸易逆差73.6亿美元，扩大4.2%。

韩国贸易协会数据显示，去年韩国对华中间材料出口额同比减少19.9%，在韩国出口总额的占比从2020年的29.3%降至24%。这一变化反映中国从“世界工厂”向“制造强国”转型的成果。

02 产业演进逻辑

中韩贸易结构变化并非偶然，而是两国产业升级的必然结果。中国中间材料自给率不断提升，直接减少了从韩国的进口需求。

韩国央行去年发布的报告指出：“随着中国提高中间产品自立度，提高技术竞争力，韩国经济很难再从中国获得高回报。”

与此同时，中国重新成为韩国最大贸易顺差国的可能性正在减小。韩国贸易协会国际贸易通商研究院报告显示，对华贸易逆差已成为一种结构性现象，而非周期性波动。

03 第二阶段谈判加速

面对贸易结构的变化，中韩两国已将合作重心转向服务与投资领域。2025年6月23-27日，中韩自贸协定第二阶段第十二轮谈判在韩国首尔举行。

双方就跨境服务贸易、投资、金融服务以及负面清单市场准入等开展深入磋商，取得积极进展。这标志着两国正致力于通过第二阶段谈判，实现服务贸易和投资的高水平自由化。

11月1日，在亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议期间，中韩领导人举行会谈，就加速自贸协定服务与投资谈判、强化供应链稳定合作达成共识。

04 供应链合作新机制

除了贸易领域，中韩在供应链稳定方面的合作机制也在不断完善。2025年7月3日，第三次“韩中产供链热线会议”在首尔举行。

韩国产业部通商协力局局长金钟喆与中国商务部亚洲司司长王立平作为双方首席代表出席会议。双方在会上对中方加强稀有金属、稀土等品目出口管制后的供应链动态进行评估，并就如何稳定维护韩中供应链体系交换意见。

这一机制于2023年12月首次在首尔举行，成为两国加强稳链合作的重要政府间协商平台。

05 未来合作新领域

展望未来，中韩经贸合作正在向更广泛领域拓展。习近平主席在与韩国总统李在明会谈时，提出了深化互利合作的四点建议。

其中包括加快推动中韩自由贸易协定第二阶段谈判，深挖人工智能、生物制药、绿色产业、银发经济等新兴领域合作潜力，推动经贸合作提质升级。

2025年6月19日，在韩国仁川举办的“2025中韩经济产业论坛”上，中韩两国政府机构、企业、研究机构等近200名代表，围绕智能物流、生物制药、半导体以及人工智能与量子科技四大产业领域展开深入探讨。

06 专业视角建议

从专业角度看，中韩经贸关系正处于深度调整期。韩国贸易协会通商研究室室长赵成大近期访华时发现，中方在服务业开放上意愿强烈，既源于产业自信，也出于培育本土服务业的战略考量。

韩国企业应当调整对华战略，从单纯的产品出口转向技术合作、联合研发和市场共同开发。特别是在半导体、新能源汽车、生物技术等领域，中韩企业有着广阔的合作空间。

同时，韩国政府需要创造更有利于韩企在中国市场的营商环境。正如第三次韩中产供链热线会议上所讨论的，双方正在就中方今年下半年举办政策说明会一事进行协商，以营造稳定、可预测的营商环境。

今年上半年，在人工智能浪潮推动下，韩国半导体出口大幅反弹，韩国对华贸易逆差同比收窄一半以上。韩国对美出口因关税冲击而下滑时，对华出口占比重新升至20%以上，再次证明中国市场对韩国经济的重要性。

韩国仁川经济自由区域厅厅长尹元锡在中韩经济产业论坛上表示，仁川在生物、物流、科技、半导体等领域优势突出，将积极营造有利于国际合作的投资环境。