2025年韩国年度盘点 变革与突破交织的一年
2025年,对韩国而言是宪政史上浓墨重彩的一年。这一年,国家在深刻的政治变革与震荡中前行,同时也在外交、经济与文化领域取得了里程碑式的突破。
旧秩序在激烈的碰撞中落幕,新格局于挑战与希望中开启,一系列事件不仅重塑了国内政治生态,也深刻影响了韩国在国际舞台上的坐标。
以下是韩联社评出的2025年度韩国十大新闻,它们共同勾勒出这不平凡一年的全景图。
一、尹锡悦因实施戒严被捕并罢免
韩国前总统尹锡悦因“12·3紧急戒严”风波被拘捕,创宪政史先例,并最终被罢免下台。
针对尹锡悦紧急戒严事态的调查在戒严解除后随即启动。警方和高级公职人员犯罪调查处1月3日第一次试行拘留尹锡悦遭失败,后于1月15日成功予以拘留。由此,尹锡悦成为韩国宪政史上首次被拘留的现任总统。之后,尹锡悦因涉嫌带头发动内乱被检方逮捕起诉。4月4日,宪法裁判所(宪法法院)就尹锡悦弹劾案进行宣判,八名法官一致裁定罢免尹锡悦。
李在明政府成立后,旨在查明尹锡悦紧急戒严和各种舞弊的三支独立检察组成立,7月起开始侦办内乱叛国案、尹锡悦夫人金建希弊案和防汛兵殉职案。12月14日,内乱案独检组结束180天的侦办历程,其间共起诉27名涉案人员。
二、李在明就任韩国第21届总统
尹锡悦因“12·3紧急戒严”被罢免下台后,韩国第21届总统选举于6月3日举行。时任最大在野党共同民主党候选人李在明以49.42%的得票率当选第21届总统。由此,韩国时隔3年实现政权交替。
李在明政府未设总统职务交接委员会直接开始履职,高举“国民主权政府”的旗帜,将恢复国家秩序正常为首要目标推动“增长与复苏”。新政府成立初期加快推进清算内乱罪行和改革工作,大力开展独检组侦查。在此过程中,尹锡悦和金建希被批捕,韩国宪政史上首次出现“前总统夫妇同时被捕”的情况。
新政府还致力于推动民生经济和首脑外交重回正轨。韩国综合股价指数仅在新政府成立16天就突破3000点,10月便突破4000点关口。外交方面,李在明政府推行“国家利益至上的务实外交”理念,成功与美国达成关税协议,并成功举办亚太经合组织(APEC)庆州峰会。

三、亚太经合组织庆州峰会取得圆满成功
亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议于10月31日至11月1日在庆尚北道庆州市举行。这是APEC峰会时隔20年重返韩国,峰会的成功举办向世界展示韩国外交重返国际舞台。
峰会期间,各成员领导人联合发表《庆州宣言》,内容覆盖贸易投资、数字·创新、包容性增长等国际热点问题,并重申携手应对人工智能(AI)和人口结构变化。各成员领导人还借此积极开展双边外交。李在明分别与美中日领导人举行双边会谈,美中首脑在会谈上商定避免关税战升级。
APEC工商领导人峰会也空前盛况。来自世界各国的1700多名首席执行官参加,规模创下历届之最。英伟达等多家跨国企业纷纷发布对韩投资计划。英伟达CEO黄仁勋和三星电子会长李在镕、现代汽车会长郑义宣借此机会在首尔一家炸鸡店会面,进一步巩固“AI同盟”关系。
四、韩美经贸国安磋商达成具体协议
今年10月底,韩美领导人举行会谈就关税和国安焦点问题达成一致,两国政府在11月中旬公布领导人会谈成果文件——“联合情况说明书(Joint Fact Sheet)”。
韩美商定将对韩“对等关税”税率从原先的25%下调至15%,将美国对韩国汽车征收的关税税率由25%下调到15%。韩方承诺推进规模达3500亿美元的对美投资项目。谈判最大争议焦点——现金投资规模方面,韩方将每年对美投资最多200亿美元,共计2000亿美元。
在安全领域,韩国获准建造核动力潜艇。李在明在韩美首脑会谈中要求美国总统特朗普同意韩方获得核动力潜艇燃料,特朗普不日“批准”韩国建造核潜艇。政府还获得了美方对扩大铀浓缩及乏燃料后处理权限的支持。联合情况说明书指出,在符合《韩美原子能协定》、遵守美国法律条件的范围内,美国支持韩国民间以和平利用为目的进行铀浓缩及乏燃料后处理。
五、检察厅时隔78年退出历史舞台
韩国国会通过《政府组织法》修正案,主要内容为废除检察厅、新设公诉厅和重大犯罪调查厅。由此,1948年成立后一直负责调查犯罪案件的检察厅时隔78年将退出历史舞台。
修正案将于明年9月施行,届时检方将不得主动启动侦查,只能对警方送检的案件实施补充调查。政府和执政党计划将检方的侦查职能转移至重大犯罪调查厅。但这恐将造成检方其间积累的经验和人力资源流失,引发忧虑。
六、韩国公民在美国被拘引公愤
当地时间9月4日,美国移民与海关执法局(ICE)等执法机构突袭位于佐治亚州萨凡纳的现代汽车集团与LG新能源合资电池厂施工现场,并抓获317名韩国人等475人。
被拘韩国公民大部分是技术人员,凭旅行授权电子系统许可(ESTA)和短期商务(B-1)签证入境后参加建厂工作,然而美方以违反签证规定为由抓获韩国公民。这批人员戴着手铐和铁链被押送,且收押设施环境极为恶劣的消息激起了韩国社会的公愤。
之后,韩国政府为被拘人员的释放同美方谈判,韩美就被拘人员不受不利影响,以自愿离境的方式回国达成协议。317名被拘韩国公民中316人乘包机回国,另1名公民选择留在美国。
七、用户信息泄露事件频发
公共数据库起火 用户信息泄露事件频发、公共数据库发生火灾,暴露韩国官民网络安全体系的漏洞,保障数据基础设施安全成为一项重要任务。
民企方面,电信巨头SK电讯、KT,以及信用卡公司乐天卡曾相继遭黑客攻击导致大量用户信息外泄,电商巨头酷澎则疑被前员工泄露用户信息。随着类似情况不断重演,韩国各类平台和金融安全体系面临信任危机。
政府方面,国家信息资源管理院9月发生大规模火灾,导致政府不少行政系统瘫痪。此事唤起公众对过度依赖行政和公共服务数据的警惕,反映出一起事故可殃及整体国家体系的风险。
八、韩大学生在柬被犯罪团伙虐死
韩柬共建专案组 8月8日,一名韩国籍大学生在柬埔寨波哥山一带被发现身亡。经查发现,其被犯罪团伙拘禁并虐待,甚至强迫吸毒。该消息震惊韩国社会,之后韩国公民在柬失联的报警接连不断。
随着事件不断发酵,政府出面采取措施,10月派出由外交部第二次官(副部长)金珍我率领的联合工作组前往柬埔寨。金珍我与柬埔寨首相洪玛奈举行会谈,并敦促柬方加大对旅柬韩国公民的保护力度。此后,政府派遣专机接回在柬被拘的64名韩国公民。
韩柬政府11月起携手启动“韩国专案组”,警察厅还向柬方派遣警力处理韩国公民被绑架或拘禁事件。
九、韩国综合股价指数史上首破4000点大关
韩国综合股价指数(KOSPI)2024年底跌破2400点,而本月12日收盘报4167.16点,仅在不到满一年的时间里就猛涨73.67%。据韩联社旗下金融信息子公司联合Infomax统计,KOSPI涨幅在世界21个主要国家和地区股市同期涨幅中居首。
史无前例的紧急戒严以及其引发的弹劾政局、美国特朗普政府发起的关税战争等利空因素导致韩国股市今年初陷入熊市。但美元走软现象推动全球流动性扩张,叠加李在明政府力挺资本市场优化升级并推进股东价值提高政策,有效引导投资者重返韩国股市。
得益于此,KOSPI从6月起暴涨,于10月27日收盘报4042.83点,史上首破4000点大关。这是自KOSPI指数1980年成立后,时隔45年取得的佳绩。KOSPI于11月稳居在4000点以上,“站稳4000点”已成为常态化。
十、韩原创音乐剧《也许美好结局》荣膺美托尼奖六冠王
6月,韩国原创音乐剧《也许美好结局》在第78届美国托尼奖颁奖礼上狂揽6个奖项,开创韩国音乐剧之先河。其席卷最佳音乐剧奖、最佳音乐剧剧本奖、最佳词曲创作奖、最佳音乐剧场景设计奖、最佳音乐剧导演奖和最佳音乐剧男主角奖,成为本届颁奖礼上获奖数最多的作品。鉴于托尼奖被称为美国戏剧和音乐剧界的奥斯卡,《也许美好结局》传来的捷报意义非凡。
韩国文创内容产业其间由《寄生虫》和《鱿鱼游戏》等影视作品主导,而《也许美好结局》体现扩大韩国文创内容影响范围的潜力,具有重要意义。
年度事件综评:动荡中的转型与韧性
2025年韩国十大新闻,清晰地呈现了三条主线:深刻的政治制度变革、务实进取的外交经济转向,以及社会民生的复杂挑战与韧性。
首先,前两条新闻标志着韩国宪政史上罕见的政治断层与重置。尹锡悦总统的戒严、被捕与罢免,以及李在明政府的迅速接任,不仅是一场政权更迭,更引发了司法(检察厅废除)、国家安全观念乃至对美依赖模式的连锁反思与改革。这反映出韩国社会在应对内部危机时,其民主制度与法治框架承受着巨大压力,同时也展现出通过既定程序实现“硬重启”的能力。
其次,从APEC峰会的成功举办到韩美具体协议的达成,再到股市的历史性突破,显示出新政府在外交与经济上追求“现实主义突破” 的清晰路径。李在明政府将国家利益与民生经济置于前沿,试图在复杂的大国博弈(特别是美中之间)中开辟更自主、务实的空间,并已取得初步成效。文化领域在托尼奖的斩获,则延续了韩国文创产业从影视到舞台剧的全球扩张势头。
然而,年度新闻也暴露出不容忽视的阴影:公民在海外遭遇的安全危机、国内频繁的数据泄露与基础设施风险,都揭示了在高速发展与转型期,国家安全网的脆弱性与全球化下的公民保护新课题。这些事件与政治高层的动荡交织,共同构成了韩国社会在追求更高目标过程中必须应对的复合型挑战。
展望2026:中韩关系的新机遇与理性预期
基于2025年的关键事件,2026年的中韩关系有望在以下方面迎来更为务实和稳定的发展:
- 经济合作与供应链的深化:韩国综合股价指数(KOSPI)突破4000点,反映了国际资本对韩国市场信心回升。李在明政府推行“国家利益至上的务实外交”,预计将更加积极地寻求与最大贸易伙伴——中国——在经济复苏、高新技术(如半导体、新能源)及第三方市场合作上的共同利益。特别是在韩国寻求产业链多元化和稳定的背景下,与中国在高端制造和数字经济的对接空间广阔。
- 人文交流与文创合作的升温:韩国原创音乐剧《也许美好结局》在托尼奖的成功,再次证明了其文化内容的全球竞争力。这为2026年中韩文化交流注入了新动力,预计在影视合拍、演出市场、数字内容等领域将有更频繁的互动与合作,进一步拉近两国民众,特别是年轻一代的情感距离。
- 区域事务中的协调与对话:APEC庆州峰会的成功举办,以及美中首脑在会上商定避免关税战升级,为区域合作创造了相对稳定的氛围。韩国作为主席国,其协调能力得到锻炼。2026年,在朝鲜半岛局势、区域自由贸易(如推动RCEP深化)等议题上,中韩之间保持紧密、理性的战略沟通至关重要。韩国新政府在平衡对美同盟与对华合作关系上,或将展现出更灵活、更以结果为导向的作风。
总体而言,2026年的中韩关系有望超越单纯的政治周期波动,在相互尊重核心利益与关切的基础上,朝着更加务实、深化和可预测的方向发展。两国的合作动能将更多来自共同的经济需求、文化吸引力以及维护东北亚和平稳定的共同责任。当然,外部环境的变量,尤其是大国关系动态,仍将是影响双边关系走向的关键因素,需要双方以智慧和远见共同管理。

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